We helpen kwetsbare jongeren om aan een baan te komen door in te zetten op educatie en het bevorderen van een goede match tussen opleiding en vraag op de arbeidsmarkt. We zetten jeugdcoaches in om jongvolwassenen tussen 18 en 23 jaar met meervoudige problematiek niet tussen wal en schip te laten vallen. We betalen een deel van de premie zorgverzekering voor mensen met een laag inkomen zodat niemand in Velsen on(der)verzekerd hoeft te zijn. En we zetten in op culturele projecten gericht op het versterken van de sociale binding in Velsen.

1. Extra inzet op coördinatie zorg en veiligheid
2. Versterken van woonbemiddeling voor kwetsbare groepen
3. Voortzetten project jeugdcoaches
4. Meer uren praktijkondersteuning jeugd GGZ
5. Bijdragen aan premie zorgverzekering (bijzondere bijstand)
6. Cultuur inzetten als middel voor participatie van inwoners
7. Extra aandacht voor jongeren met afstand tot de arbeidsmarkt
8. Helpen bij match tussen vraag naar en opleiden van zorgprofessionals
9. Voortzetten en uitbreiden Telstar@Work

1. Bijdragen aan premie zorgverzekering (bijzondere bijstand)
Gemeentelijke bijdragen aan premie van de ziektekostenverzekering van inwoners met een laag inkomen die chronisch ziek zijn of een beperking hebben. Inwoners met een laag inkomen die chronisch ziek zijn of een beperking hebben konden in de jaren 2015 tot en met 2017 financiële steun krijgen op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Er is weinig aanspraak gemaakt op de regeling. Daarom besloot gemeente Velsen eind 2017 deze middelen anders in te zetten. Met ingang van 2018 betaalt Velsen aan mensen met een laag inkomen een deel van de premie voor de aanvullende, collectieve zorgverzekering. Dit kan variëren tussen de € 15 en € 35 per maand. De huidige tegemoetkoming meerkosten wordt in 2018 nog wel verstrekt, zodat mensen voldoende tijd hebben om over te stappen naar de gemeentelijke collectieve verzekering.

2. Cultuur inzetten als middel voor participatie van inwoners
We streven naar een betrokken, gedragen en gedeelde cultuurvisie voor Velsen in samenwerking met betrokken organisaties en bewoners. In de ontwikkeling van een lokale cultuurvisie richten we ons op Kunst en Cultuur als middel voor deelname (participatie), verbinden en relaties aangaan met anderen (sociale cohesie bevorderen). We willen Culturele aanbieders en zorg- en welzijnsinstellingen stimuleren en tot actie aanzetten om de verbinding tussen cultuur en participatie bevorderen. Het gaat dan bijvoorbeeld om culturele projecten voor en met ouderen, mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt of activiteiten gericht op het versterken van de sociale verbinding in Velsen. Cultuur is noodzakelijk voor de vorming van onze identiteit, voor de ontplooiing van mensen en voor de ontwikkeling van creativiteit. Cultuur verbindt, biedt plezier en draagt bij aan het oplossen van problemen in onze maatschappij. Deelnemen is een manier om mede vorm te geven aan de samen leven in Velsen en in de eigen wijk. Uitgangpunt is dat alle inwoners moeten kunnen deelnemen aan culturele programma’s, en daarom richten we ons beleid specifiek op groepen die mogelijk een drempel ervaren, zoals mensen met een beperking, ouderen, inwoners uit aandachtswijken, statushouders, asielzoekers, inwoners met een laag inkomensniveau en jongeren.

3. Extra inzet op coördinatie zorg en veiligheid
Steeds vaker ontvangt de gemeente meldingen van bewoners over overlast. Sommige meldingen zijn zwaar en urgent; daarom is er meer inzet nodig om ze goed op te pakken. Voor de coördinatie van acties, zoals casusanalyse en -regie, is aanvullende personele inzet noodzakelijk. Met ingang van 1 april 2018 is een coördinator zorg- en veiligheid aangesteld. Het voorstel is om deze functie structureel te maken.

4. Versterken van woonbemiddeling voor kwetsbare groepen
Versterken van de gemeentelijke taak van Woonbemiddeling. De afgelopen periode is de doelgroep die in aanmerking komt voor woonbemiddeling uitgebreid met onder andere jongvolwassenen uit jeugdhulp en mensen die dakloos zijn geraakt door financiële problemen, uithuiszetting, het verliezen van een baan of het eindigen van een relatie (economisch daklozen. Door de toegenomen vragen is de functie woonbemiddeling momenteel relatief onvoldoende georganiseerd. Om de kwetsbare doelgroep goed te bedienen, wordt deze gemeentelijke taak versterkt met extra personele inzet.

5. Voortzetten project jeugdcoaches
Jongerencoaches begeleiden een groep kwetsbare jongvolwassenen van 18-23 jaar met meervoudige problematiek en geringe zelfredzaamheid. In de praktijk blijkt dat er voor deze doelgroep een vacuüm ontstaat, omdat de Jeugdhulp stopt na het 18e jaar terwijl de zorg voor volwassenen (Wmo begeleiding) onvoldoende aansluit. Voor de begeleiding van deze doelgroep worden vanuit het CJG Kennemerland jongerencoaches ingezet die specifieke expertise hebben met deze doelgroep. De continuering volgt op een pilotperiode die in april 2018 met een positief resultaat is afgesloten. Uitbreiding van 1 naar +/- 1,25 fte is gewenst om het aantal aanmeldingen tijdig in een traject te kunnen laten instromen. Indien de inzet van jongerencoaches niet wordt gecontinueerd zullen kwetsbare jongvolwassenen minder snel en minder makkelijk passende ondersteuning en zorg krijgen met als risico dat later zwaardere zorg tegen hogere kosten nodig is. Indien de capaciteit niet wordt uitgebreid bestaat het risico op wachtlijsten dan wel op een teruggang van de kwaliteit van de ondersteuning.

6. Meer uren voor de praktijkondersteuning Jeugd GGZ
Vanaf 1 maart 2018 is de pilot praktijkondersteuner Jeugd GGZ omgezet in een structurele samenwerking tussen de gemeente en een aantal huisartsen. De praktijkondersteuners bieden laagdrempelige (GGZ) ondersteuning aan kinderen en hun ouders binnen huisartspraktijken. Naar verwachting zullen de praktijkondersteuners in 2018 gezamenlijk minimaal 40 uur per week ondersteuning bieden. Om de ondersteuning te optimaliseren is het de wens de inzet van de praktijkondersteuners verder uit te breiden naar meer praktijken, en neemt het aantal uur daarom toe. Naar inschatting zijn de minimale kosten voor de periode 1 maart 2018 tot en met 31 december 2018 ongeveer €  60.000.

7. Extra aandacht voor jongeren met afstand tot de arbeidsmarkt
Velsen zet in 2019 extra in om de kansen van (kwetsbare) jongeren op de arbeidsmarkt te bevorderen. Niet voor alle jongeren is het vanzelfsprekend om na school direct door te stromen naar werk. Om hen hierbij te ondersteunen zetten we verschillende instrumenten in, waaronder schooladviezen vanuit het Regionaal Meld- en Coördinatiepunt voor voortijdig schoolverlaters. Daarnaast gaan we experimenteren met certificaten van verworven competenties, waarbij jongeren die voortijdig zijn uitgevallen van hun opleiding en zijn gaan werken, toch ervaringscertificaten kunnen behalen op basis van behaalde werkervaring. Hierbij sluiten we aan bij de ontwikkeling dat jongeren door de aantrekkende arbeidsmarkt eerder gaan werken, nog voor hun startkwalificatie behaald is. Uitgangspunt blijft overigens stimulering van behalen van een startkwalificatie. Tot slot zetten we vroegtijdig in op educatie van jongeren over hun kansen op de arbeidsmarkt, ook met het oog op hun schoolkeuze. Hierbij sluiten we onder andere aan bij een project vanuit de MRA regio om jongeren vroegtijdig te begeleiden bij hun studiekeuze.

8. Helpen bij match vraag naar en opleiden van zorgprofessionals
Werkgevers in de zorg kennen grote tekorten aan personeel. Tegelijkertijd proberen gemeenten mensen met afstand tot de arbeidsmarkt, in een bijstandsuitkering, aan het werk te helpen. Gemeente Velsen gaat de handen ineen slaan met zorgorganisaties en onderwijsinstellingen om een deel van deze mensen klaar te maken voor een werkplek in de zorg. Samen met (zorg)werkgevers investeert Velsen in opleiden van langdurig werklozen tot verzorgenden om hen duurzaam uit te laten stromen uit de bijstand. Een investering in de toekomst van onze inwoners, die uiteindelijk moet leiden tot een besparing van de kosten op uitkeringen.

9. voortzetten en uitbreiden Telstar@Work
De gemeente gaat het succesvolle project Telstar@work (in samenwerking met gemeenten Beverwijk en Heemskerk) uitbreiden naar een grotere groep inwoners. Het project wordt nu alleen ingezet voor mensen uit het doelgroepregister (mensen met een arbeidsbeperking). Zij volgen een werkstage van 6 maanden onder begeleiding van een jobcoach. Vanaf 2019 begeleidt Telstar@work ook statushouders en inwoners die moeilijker aan het werk komen. Met de gemeentelijke financiering wordt Telstar@work een onderdeel van Telstar Thuis in de Wijk en haar netwerk en zullen meer kandidaten via betaald werk uit de uitkering stromen wat tot een besparing leidt.