Begroting 2019

Lokale heffingen

Algemeen

Algemeen

De ontwikkelingen en de tariefsaanpassingen van de gemeentelijke heffingen worden beheerst door het vastgestelde tarievenbeleid en (ontwikkelingen) in de wetgeving. Bij de feitelijke tariefvaststelling spelen meer factoren mee: de werkelijke lasten en baten van het vorige en lopende exploitatiejaar, de areaaluitbreiding en de afhandeling van bezwaarschriften tegen de waarde beschikking WOZ.

De beleidsontwikkelingen en financiële kaders in de Perspectiefnota  2018 zijn de uitgangspunten voor de gemeentelijke heffingen. Er wordt een inflatiepercentage van 2,3 % gehanteerd. Bij heffingen en rechten die de kosten van de activiteiten moeten dekken, wordt uitgegaan van 100% kostendekking. Alle tarieven staan in de belastingverordeningen 2019, die separaat aan de Raad zullen worden aangeboden.

De ontwikkeling van de lastendruk 2019 ten opzichte van 2018 is als volgt:

Overzicht bruto lastendruk

Lastendruk 2018

Lastendruk 2019

Verschil meer persoonshh
t.o.v. 2018

1-pers.

Meerp.

1-pers.

Meerp.

Totaal

Index 2,3%

Overig

Aanslag OZB

€ 261

€ 261

€ 269

€ 269

€ 8

€ 6

€ 2

Aanslag Rioolheffing

€ 175

€ 175

€ 173

€ 173

-€ 2

€ 4

-€ 6

Aanslag Afvalstoffenheffing

€ 291

€ 323

€ 321

€ 354

€ 31

€ 7

€ 24

Totaal

€ 727

€ 759

€ 763

€ 796

€ 37

€ 17

€ 20

Verschil t.o.v. 2018 in euro

€ 36

€ 37

Verschil t.o.v. 2018 in %

4,95%

4,87%

De stijging van de lastendruk van € 37 bij meerpersoonshuishoudens wordt voor € 17 veroorzaakt door het inflatiepercentage van 2,3%. De extra stijging van € 20 heeft een aantal oorzaken. Bij de OZB wordt het verschil van € 2 veroorzaakt doordat de geprognosticeerde WOZ-waarde bij de berekening van de OZB tarieven 2018 en de uiteindelijk vastgestelde WOZ-waarde verschillend zijn. De daling van € 6 bij de rioolheffing wordt veroorzaakt door de verlaging van de renteomslag. De stijging bij de afvalstoffenheffing van € 24 is voor € 10 het gevolg van de voorgenomen verhoging van de afvalstoffenbelasting per 1 januari 2019. Het achterblijvende scheidingspercentage, stijgende verwerkingskosten en de daling van de vergoeding voor de inzameling van plastic leiden tot een stijging van € 14.

Mocht de voorgenomen verhoging van de afvalstoffenbelasting per 1 januari 2019 anders uitpakken dan verwacht, dan heeft dat tot gevolg dat het tarief van de afvalstoffenheffing in januari 2019 wordt bijgesteld voordat de belastingaanslagen 2019 worden opgelegd.

Analyse gemeentelijke lasten 2014 - 2019

Het Centrum voor Onderzoek van de Economie van de Lagere Overheden (Coelo) houdt jaarlijks de lokale lasten bij van alle (deel)gemeenten in Nederland. Velsen staat in 2018 op plaats 230 in de rangorde van goedkoopste gemeente voor de woonlasten voor een eigenaar/bewoner van een meerpersoonshuishouden, dit was in 2017 plaats 220. Velsen staat in 2018 op plaats 210 in de rangorde van de goedkoopste gemeente voor de netto woonlasten voor een huurder in een meerpersoonshuishouden. In de monitor staan de tarieven van in totaal 387(deel)gemeenten.

Met ingang van 1 januari 2017 is tariefdifferentiatie afvalstoffenheffing voor één- en meerpersoonshuishoudens ingevoerd. De tariefsverlaging is voor het grootste gedeelte ten gunste gekomen aan de éénpersoonshuishoudens waardoor de positie van Velsen op de ranglijst “woonlasten meerpersoonshuishoudens” minder gedaald is dan zonder de invoering van de differentiatie.

Ten opzichte van vergelijkbare en omliggende gemeenten hebben alle gemeenten in dit overzicht, behalve Beverwijk, te maken hebben met een stijging van de woonlasten bij een meerpersoonshuishouden.

2017

2018

Gemeente

Woonlasten meer persoonshh

Rangnummer Coelo

Woonlasten meer persoonshh

Rangnummer Coelo

Velsen*

€ 757

220

€ 762

230

Almelo®

€ 773

246

€ 781

263

Alphen aan de Rijn®

€ 736

179

€ 740

187

Hoorn®

€ 702

127

€ 709

130

Purmerend®

€ 719

144

€ 721

153

Venlo®

€ 726

158

€ 736

176

Beverwijk

€ 719

145

€ 711

134

Heemskerk

€ 732

169

€ 743

192

Haarlem

€ 743

186

€ 756

220

* De lastendruk in de Coelo wijkt iets af van de lastendruk die wordt berekend bij belastingtarieven doordat de WOZ-waarde afwijkt op het tijdstip van berekening. De Coeloberekening vindt later plaats na vaststelling van de WOZ-waarde voor het nieuwe tijdvak.

Gemeentelijke lastendruk in 2019 iets omhoog

Op basis van de tarieven 2019  is de bruto lastendruk voor 2019 voor een éénpersoonshuishouden € 764 en voor een meerpersoonshuishouden € 796.