Begroting 2019

Lokale heffingen

Afvalstoffenheffing

Afvalstoffenheffing

Bij de berekening van de tarieven afvalstoffenheffing wordt uitgegaan van 100% kostendekking op begrotingsbasis. In het tarief is rekening gehouden met 21% omzetbelasting.

De kosten die worden toegerekend aan de afvalstoffenheffing nemen in 2019 met € 1.034.000 toe (10,23%) tot € 11,17 mln. Onder aftrek van inkomsten derden van € 677.000 wordt per saldo € 10,46 mln. aan kosten toegerekend aan het tarief 2019. Dit is een stijging van 9,77% ten opzichte van 2018. Dit is meer dan de verwachte stijging van 2,3% uit de Perspectiefnota 2018.

Voor de berekening van het tarief afvalstoffenheffing wordt uitgegaan van 30.650  huishoudens. Dit zijn er 100  meer dan in 2018.

De raad heeft door het aannemen van motie 29 bij het vaststellen van de perspectiefnota 2016 besloten om met ingang van 2017 een lager tarief op te nemen voor een éénpersoonshuishouden dan voor een meerpersoonshuishouden. Bij amendement 9 op de begroting 2017 is door de Raad besloten dat de gerealiseerde kostenbesparing op het ophalen van het afval voor 50% ten goede moet komen aan de éénpersoonshuishoudens en 50% aan meerpersoonshuishoudens. Dit betekent dat het verschil tussen éénpersoonshuishoudens en meerpersoonshuishoudens  in 2017 € 32,17 bedraagt. Dit bedrag is voor 2019 aangehouden als verschil tussen een éénpersoonshuishouden en een meerpersoonshuishouden. Op basis van bovenstaande en het aantal huishoudens in 2017 (meest recente gegevens) leidt dit tot de volgende tarieven:

Tarieven in afvalstoffenheffing

2017

2018

2019

Verschil in % t.o.v. 2018

Verschil in € t.o.v. 2018

1-persoonshuishouden

€ 301,45

€ 291,17

€ 321,40

10,35%

€ 30,23

Meerpersoonshuishouden

€ 333,62

€ 323,34

€ 353,57

9,35%

€ 30,23

Verschil

€ 32,17

€ 32,17

€ 32,17

Ontwikkeling aantal huishoudens

Ontwikkeling aantal huishoudens

huishoudens in 2017

huishoudens in 2018

Verschil in
aantallen

1-persoonshuishouden

10.804

10.747

-57

Meerpersoonshuishouden

19.538

19.660

122

Totaal huishoudens

30.342

30.407

65

Overzicht kostendekking tarief

(bedragen x € 1.000)

Opbouw kostendekking Afvalstoffenheffing

2018

2019

Verschil in € t.o.v. 2018

Taakveld 0.2 burgerzaken

€ 25

€ 30

€ 5

Taakveld 0.4 Overhead

€ 119

€ 138

€ 19

Taakveld 0.64 belastingen overig

€ 21

€ 20

-€ 1

BTW

€ 1.555

€ 1.731

€ 176

Taakveld 2.1 Verkeer en Vervoer

€ 258

€ 266

€ 8

Taakveld 6.3 inkomensregelingen kwijtschelding

€ 547

€ 540

-€ 7

Taakveld 7.3 Afval Investeringslasten

€ 49

€ 70

€ 21

Taakveld 7.3 Afval Beheerskosten

€ 7.261

€ 8.099

€ 839

Taakveld 7.3 Afval Vrijstelling, leegstand en oninbaar

€ 269

€ 243

-€ 26

Totale kosten

€ 10.103

€ 11.137

€ 1.034

Taakveld 7.3 Afval Inkomsten derden

€ 575

€ 677

€ 102

Taakveld 7.3 Afval Bruto opbrengst afvalstoffenheffing

€ 9.528

€ 10.460

€ 932

Totale bruto inkomsten

€ 10.103

€ 11.137

€ 1.034

Financiële toelichting
De kosten en opbrengsten van het ophalen en verwerken van het huisvuil die voortvloeien uit het contract met HVC zijn aangepast aan de laatste cijfers van het percentage afvalscheiding, het verwachte aantal tonnen rest- en grof afval per huishouden en stijging van de verwerkingskosten. Daarnaast dalen de vergoedingen voor de inzameling van plastic (Nedvang).

Daarnaast heeft de staatssecretaris van Financiën in  zijn fiscale vergroeningsbrief aan het Parlement, waarin hij zijn plannen voor de vergroening van het belastingstelsel aankondigt, aangegeven dat de opbrengst afvalstoffenbelasting met ingang van 1 januari 2019 met € 100 mln. per jaar wordt verhoogd. De verwachting is dat het tarief door het Rijk wordt verhoogd van € 13,21 naar € 30,00 per ton restafval. Als gevolg van deze ontwikkelingen nemen de beheerskosten met € 839.000 en de BTW met € 176.000 toe. Tevens zijn er kleine verschillen in doorbelastingen, kwijtschelding, leegstand en het aantal huishoudens.

Mocht de voorgenomen verhoging van de afvalstoffenbelasting per 1 januari 2019 anders uitpakken dan verwacht, dan heeft dat tot gevolg dat het tarief van de afvalstoffenheffing in januari 2019 wordt bijgesteld voordat de belastingaanslagen 2019 worden opgelegd.